近日，苏州市工信局等七部门印发了《苏州市推动工业领域设备更新实施方案》，以大规模设备更新为抓手，深入实施高端装备更新升级行动、智改数转网联赋能行动、绿色低碳转型行动、本质安全提升行动等四大行动，坚持市场化推进、标准化引领、软硬件一体化更新，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
加快设备更新换代是推动高质量发展的重要举措，按照《实施方案》，未来几年，苏州工业领域的设备投资将保持较快增长势头，有两个阶段性目标：
——到2025年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长15%以上，重点行业落后低效设备更新基本完成，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过94%，关键工序数控化率达到75%左右，重点用能行业能效基准水平以下产能基本退出。
——到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长30%左右，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过95%，关键工序数控化率超过80%，推动规模以上工业企业数字化改造实现全覆盖，重点行业先进产能比重大幅提升，主要用能设备能效基本达到节能水平。
实施“四大行动”，是苏州市推动工业领域设备更新的重点任务。
其中，“高端装备更新升级行动”主要是“四加快一增强”，即加快企业设备更新和技术改造、加快替代落后低效设备、加快推广高端先进设备、加快升级试验检测设备，增强优质装备供给能力。
比如，苏州将每年组织实施1000个以上技术改造项目。统筹国家、省和市制造业贷款财政贴息政策，对制造业相关软硬件设备购置与更新改造项目给予2个百分点贴息。设立“苏工贷”专项系列信贷产品，为企业贷款提供优惠利率。
“智改数转网联赋能行动”重点是推进企业智能化改造、数字化转型、网络化联接，并加强领军服务商引育。
按照目标，到2027年，苏州全市累计创建智能制造示范工厂不少于300家、智能制造示范车间不少于2000个；全市规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过95%，关键工序数控化率超过80%；全市数字化生产设备联网率达到70%左右；累计入库服务商不少于500家、培育省级智能制造领军服务机构不少于100家。
“绿色低碳转型行动”主要是提升三类水平：重点工艺装备绿色化水平、重点用能设备能效水平和工业资源综合利用水平。
为此，将深入实施工业领域及重点行业碳达峰方案，到2026年，工业重点领域产线（装置）能效全部达到基准水平以上，全市高耗能行业重点领域能效力争全部达到基准水平。同时，大力推进绿色体系建设，到2027年，累计培育国家级绿色工厂100家，绿色供应链管理企业30家，工业产品绿色设计示范企业30家，零碳工厂、近零碳工厂100家。
“本质安全提升行动”重点是推动老旧装置更新改造和推广应用先进安全应急装备。到2027年更新替代100台（套）以上老旧化工装置；铝镁金属粉尘企业除尘设施设备更新改造31家，其他粉尘涉爆企业除尘设施设备更新15家以上。
为推动上述目标和任务实现，《实施方案》还提出了相关保障措施，包括加大财税金融支持、强化先进标准引领、加强要素保障支撑、加快技术攻关突破等，既给企业开展设备更新和技术改造满满政策红利，又通过标准制定、用地用能要素保障、技术攻关“揭榜挂帅”等措施，推动全市工业领域设备更新。
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